从安全维度来说，航空装备是现代国防的基石，自主研制的战斗机、运输机、无人机直接决定国土防空、远程投送和快速反应能力，只有掌握整机和发动机核心技术，才能在国际局势复杂化的背景下确保战略主动权。从经济维度：航空产业链长、附加值高，可辐射新材料、数控机床、电子信息、航空金融等上下游产业，形成千亿级产业集群。从科技维度：航空工业是“工业之花”，集中了材料、动力、信息、制造等领域的尖端技术，技术溢出效应显著，带动汽车轻量化、通信、高端数控机床等民用产业升级。从国际竞争维度：全球航空市场长期被波音、空客垄断，中国通过 C919、ARJ21 等机型进入商用客机“第二梯队”，既打破进口依赖，又为“一带一路”沿线国家提供性价比更高的选择，提升国际竞争力。

简而言之，航空工业是中国实现“制造强国、质量强国、安全强国”的关键抓手，既能保障国家安全，又能拉动万亿级高端制造集群，还能把“卡脖子”清单变成“创新成绩单”。为此国家出台了一系列举措，既覆盖顶层设计，又细化到资金、技术、人才等具体抓手。

一、法规与规划先行  

1. 制定《航空产业发展促进条例》，建立法律和制度保障。  

2. 编制《全国民用机场布局规划》《通用航空产业规划》，与国家“十四五”规划、交通强国纲要同步衔接。  

3. 党的二十届四中全会把“航天强国”首次写进“十五五”规划建设目标。

二、基础设施与资金支持  

1. 民航发展基金免征、补贴、降费；免征航空公司应缴的民航发展基金；降低机场、空管、航油等政府管理收费等。    

三、技术攻关与产业链升级  

1. 设立专项资金，集中突破航空新材料、核心零部件、高端装备等“卡脖子”技术。  

2. 建立跨区域产业链协调机制，引导要素向配套能力强的区域集聚，形成上海、成都、西安、沈阳等世界级航空产业集群。  

3. 推进C919、ARJ21等国产飞机规模化生产，实现碳纤维、发动机关键件全国产化。  

四、市场与运营环境优化  

1. 灵活运力引进与时刻政策：换季航班时刻向恢复生产需求倾斜，协助航空公司快速恢复国际航线。  

2. 政务服务“网上办、非现场办”，减少企业行政成本。  

3. 鼓励社会资本参与机场建设。  

五、人才与生态培育  

1. 高校与龙头企业协同育人，建设航空工业爱国主义教育基地（沈阳航空科技馆、飞亚达计时文化中心等，不失为研学的好去处），动态调整培养计划，补齐复合型人才与高技能工匠缺口。  

2. 完善飞行培训与职业技能体系，确保人才迭代与技术升级同步。  

3. 拓展低空经济、无人机物流、航空旅游等新场景，扩大市场需求。  

通过以上组合拳，我国正构建“安全、智慧、绿色、高效”的现代民航体系，为航空强国提供持续动能。